江南山水城的特色解法

杭州富阳，中国传世名画《富春山居图》的原创地和实景地，也是年杭州亚运会部分水上项目、篮球等赛事承办地。当文化底蕴遇上洲际盛会，历史与现实相交融，富阳如何展示好现代版富春山居图的独特魅力？

杭州富春湾新城。富阳区委宣传部供图

念好“立”字经，是这座江南山水城给出的特色解法，当地正通过开展“迎亚运、展风采，全面打造现代版富春山居图”行动，以“”（主攻九大工程、八大产业群落、五大行动）为“发展密码”，加快推进产业新动能、城市新轴线、发展新环境“立起来”，以实现“办好一个会，提升一座城”，加快成为杭州大都市中具有独特韵味的重要一极。

东梓关杭派民居。富阳区委宣传部供图

从县域发展视角看，借势而为、因势而动的富阳，也是中国小城市当下聚力高质量发展的一个缩影。

产业新动能立起来主动求解现代产业体系

富阳曾是“中国白板纸基地”。而在绿色发展路径下，其拿造纸这一支柱产业“开刀”，多年持续发力腾退传统高污染、高能耗产能，由此，当地GDP不可避免失色许多。但正因为耐得住从向生态要效益转向向质量要动能的寂寞，当下其产业立起来也变得更加有力。

“春节也在加班加点赶订单，节后没几天公司产能已基本回到日常水平。”在富阳经济技术开发区内的浙江大华智联有限公司，企业负责人说。

大华智联是安防行业领头羊大华股份的高端制造产业基地与现代化物流中心，也是浙江省首批“未来工厂”。其一期项目于年投用，现有1个智能工厂和34个柔性工厂以及1个自动化贴片工厂，导入枪机装配线、球机装配线和点胶线、镜头装配线等柔性自动生产线，进驻人员达人。

国自机器人产品。富阳区委宣传部供图

年，虽受疫情影响，大华智联全年仍完成产值46.9亿元，产值在富阳当地企业中名列前茅。前述负责人介绍，目前企业产业园二期项目正在加紧建设，预计今年可建成投产，三期项目也已提上日程。

对国家级富阳经济技术开发区而言，一家高新企业的落户还带来着产业链的集聚。大华智联入驻后，其还带动了十余家相关企业落户富阳，成为上下游供应商，令当地安防产业初具规模。

国家级富阳经济技术开发区。富阳区委宣传部供图

腾笼换鸟，凤凰涅槃。在富阳，这样的势头已经显现。仅去年一年，当地新增国高企家、省级科技型企业家、雄鹰培育企业3家、“隐形冠军”企业1家，小升规家，工业投资、高新投资、民间投资增长15%以上。该区规上制造业企业数字化改造覆盖率达96%，签约产业项目个，总投资亿元。

当下，在“迎亚运、展风采，全面打造现代版富春山居图”行动启动的背景下，当地在求解现代产业体系上有了更为明确的思路，其中，产业新动能“立起来”至关重要。

据悉，当地接下来将加快培育八大标志性强的产业群落，包括数字安防产业群落、“葛洪丹谷”生物医药产业群落、光电通信产业群落、智能装备产业群落、富春湾集成电路产业群落、数字新零售产业群落、节能环保产业群落、美丽经济产业群落。

富阳光通信产业生产车间。富阳区委宣传部供图

如在数字安防产业群落打造上，富阳将依托大华智联产业园一、二、三期项目，打造全球大华智能制造小镇，力争年实现数字安防百亿级产业规模。

城市新轴线立起来黄金轴碧玉带组十字金轴

发展的最终目的是为了人民。在“立”起产业新动能的同时，富阳也正加快“立”起城市新轴线，力求为杭州打造郊区新城提供富阳方案，为民众不断优化幸福家园。

记者了解到，当地提出的城市新轴线，是以地铁“黄金轴”和富春江“碧玉带”为主轴的城市“十字金轴”。而为做好该项功课，富阳启动实施了画卷样板工程、城市融畅工程、城市靓眼工程、城市绿肺工程、亚运场馆工程、惠民提质工程、美丽乡村工程、文化兴盛工程等九大辨识度高的都市工程。

以其画卷样板工程为例，其主要目标是当地东洲、新桐两个现代版富春山居图示范段精彩亮相。其中，前者将构筑现代版富春山居图诗画家园韵味，后者将展示现代版富春山居图田园牧歌风光。

在富阳东洲岛，杭州亚运会赛艇、皮划艇等水上项目比赛场馆——北支江水上运动中心已于3月底完工。而在其周边，防洪堤景观、湿地公园道路建设等也在如火如荼进行。

新桐示范段建设概算投资2.亿元，包括十余个项目。目前，其建设指挥部建立了动态管理机制，成立“一办五组”和12个项目攻坚专班，将所有项目细化分解，一周一调度，一月一汇总进行推进。新桐乡相关负责人说，“这次项目建设投入之多、规模之大，对新桐来说史无前例，既是一次重要机遇，更是一次全新考验。”

除地方风采展示功能外，当地实施的九大工程也透露着强烈的民生福祉色彩。

如通过惠民提质工程，富阳将推动多个学校项目、医院项目、安置房项目等一批民生实事工程建成投用。通过城市融畅工程，亚运会前，其将实现“三铁三高三快速”融杭交通和“七纵九横”城市畅通工程路网框架基本形成等。

秦望“城市眼”。富阳区委宣传部供图

发展新环境立起来

还富春山居图本来面目

念好“立”字经，富阳亦在“立”起发展新环境上下功夫。

今年春节假期期间，“不打烊”成为了富阳新登镇环卫所、城管执法及其他镇机关干部的工作状态。从年初一到初七，他们对城市道路、城市河道、园林绿化、生态环境、乡村环境等进行了综合整治，累计完成整治项，让干净、整洁成为了民众出门时的最大感受。

这在富阳并非个例。节后，当地环山乡大力开展城乡河道、水库（山塘）环境大整治行动，累计整改问题56处，清理河道垃圾3.5吨；胥口镇迅速投入到常态化环境督查工作中来，完成整改点位个……这是加快推进环境“立起来”，在富阳各地的常态化实践。

生态环境保护，一直是富阳转型发展的重要着力点，这也让该区成为“绿水青山就是金山银山”理念在浙江的生动实践地。

以前述提及的造纸业腾退为例：改革开放以来直至本世纪第一个十年，富阳在工业化浪潮的带动下，迅速成为浙江县域经济中的佼佼者。其中造纸业成为其支柱产业，当地最多时有千余家造纸企业，产值占工业总产值20%以上。

经济虽富了，但造纸高污染、高能耗的属性却让富阳成为了生态“差生”。脸都没洗干净，富阳怎么发展？如何还富春山居图以本来面目？富阳人这样扪心自问。

“两山”理念提出后，该区以壮士断腕的决心全面腾退造纸及关联企业，“十三五”期间削减造纸产能.5万吨。当地还成立美丽乡村、美丽城镇、美丽经济指挥部，推进小城镇和村庄环境整治；开展规划设计引领、城乡卫生治理、道乱占治理等“六大专项行动”；在农村、山区关矿山、停冶炼……

从浙江乃至长三角地区著名的烟囱集中地，到去年捧回“国家生态文明建设示范区”称号，富阳实现了从落后到示范的华丽转身。

在让绿色成为现代版富春山居图的最美底色的过程中，富阳也体现着一张蓝图绘到底的发展定力。

为加快推进发展新环境“立起来”，当下该区已启动实施大生态提升行动，以争创全国“两山”实践示范区和“最美丽最洁净最有序”城市为目标，以新时代美丽杭州建设为抓手，擦亮国家生态文明建设示范区招牌。

一方面，当地将深化“蓝天、碧水、净土、清废”四大攻坚行动，全区域推进大花园大景区建设，生态环境指数得到新提升。另一方面，将推进美丽经济区域联动发展，建立现代版“富春山居图”美丽城乡标准体系。深化乡镇生态环境质量报告制度，完善渣土“一盘棋”消纳机制，创新应用“互联网+环境监管”新路径。

“三个立起来”，是富阳面向“十四五”开局提出的发展方法论，更是其未来在新发展阶段，实现高质量发展的奠基之举。

据了解，当地计划到杭州亚运会召开时，产业发展更加绿色高新，创新要素更加活跃充沛，内外交通更加便捷通畅，生态环境更加美丽宜人，文化软实力进一步提升，向亚洲和世界展示一个初具魅力的大都市新型城区。到“十四五”收官时，高新产业体系基本形成，城市新轴线基本定型，全社会创新蔚然成风，基本公共服务实现均等化，综合实力和发展质效大幅提升，基本绘就“一江带城、南北呼应，山水相依、产城融合，现代气派、田园风光”的现代版富春山居图，在浙江“重要窗口”建设中展现出富阳风采。

来源：中国新闻社浙江分社

作者：王逸飞钱晨菲

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